Kai įstatymų nežinojimas vis dėlto suveikia: ką atskleidė Julian (2026) byla
Ką daryti, jei HMRC paskyrė baudą
Kai HMRC paskiria baudą už mokesčių pažeidimą — nesvarbu, ar tai pavėluotas deklaravimas, klaida, ar vėluojanti registracija — mokesčių mokėtojas turi vieną pagrindinį gynybos būdą: įrodyti, kad buvo „reasonable excuse“(pagrįsta priežastis).
Praktikoje būtent šis argumentas dažniausiai naudojamas ginčijant HMRC baudas. Pirmiausia mokesčių administratorius įvertina situaciją ir priima sprendimą. Jei paaiškinimas atmetamas, mokesčių mokėtojas gali apskųsti baudą Tribunolui. Taigi, pagrįstos priežasties klausimas sprendžiamas dviem etapais — pirmiausia mokesčių institucijoje, po to teisme.
Kas yra „reasonable excuse“
Įstatymuose nėra tikslaus šio termino apibrėžimo. Tačiau, remiantis teismų praktika, įskaitant The Clean Car Company Ltd [1991] bylą, taikomas objektyvus testas: mokesčių mokėtojas turėjo elgtis taip, kaip pasielgtų protingas žmogus, rodantis deramą apdairumą.
Tai reiškia, kad svarbu ne tai, ką jūs galvojote, o tai, kiek jūsų veiksmai buvo objektyviai protingi. Kartu atsižvelgiama į aplinkybes: jūsų patirtį, žinias ir verslo mastą.
Julian (2026) byla: kai įstatymo nežinojimas suveikė
Remiantis Croner Tax Weekly analize, pagrįsta First-tier Tribunal sprendimu Julian (2026) byloje, teismas nagrinėjo ūkininkų, taikiusių Agricultural Flat Rate Scheme, situaciją.
Po 2021 m. įstatymų pakeitimų jiems atsirado pareiga įsiregistruoti PVM mokėtojais. Tačiau nei jie patys, nei jų buhalteris šio pakeitimo nepastebėjo, todėl buvo skirta bauda už failure to notify (nepranešimą).
Paprastai įstatymų nežinojimas nėra pasiteisinimas. Vis dėlto Tribunolas atsižvelgė į tai, kad pakeitimas buvo techninio pobūdžio, nebuvo plačiai viešinamas ir nebuvo akivaizdus ne specialistams. Be to, buhalteris nebuvo PVM specialistas. Teismas padarė išvadą, kad tokiomis sąlygomis mokesčių mokėtojai negalėjo protingai pastebėti šio pakeitimo. Dėl to nežinojimas buvo pripažintas kaip „reasonable excuse“.
Kada įstatymų nežinojimas gali būti pripažintas „reasonable excuse“
Teismų praktika rodo, kad toks argumentas suveikia retai, bet jis įmanomas, jei:
-
Įstatymai yra sudėtingi arba neseniai pasikeitę.
-
Pakeitimai nebuvo aiškiai iškomunikuoti mokesčių mokėtojams.
-
Buvo dedamos protingos pastangos laikytis reikalavimų.
Tuo tarpu nežinojimas nepriimamas, jei pareiga yra visuotinai žinoma, informacija lengvai prieinama arba jei mokesčių mokėtojas nesiėmė absoliučiai jokių veiksmų.
Buhalterio atsakomybė: kur brėžiama riba
Buhalterio klaida gali būti pripažinta pagrįsta priežastimi, jei pasamdėte kvalifikuotą specialistą, pateikėte jam visą informaciją, o klaida nebuvo akivaizdi.
Tačiau gynyba neveikia, jei buhalteris yra nekompetentingas, mokesčių mokėtojas jo visiškai nekontroliuoja, arba jei klaidą buvo galima pastebėti atlikus bazinį patikrinimą. Teismai vertina ne tik buhalterio veiksmus, bet ir paties mokesčių mokėtojo elgesį.
Priežastys, kurias HMRC paprastai priima
Prie aplinkybių, kurios gali būti pripažintos „reasonable excuse“, priskiriama:
-
Sunki liga.
-
Nuo jūsų nepriklausantys techniniai gedimai.
-
Kvalifikuoto konsultanto klaidos.
-
Sudėtingi teisės aktų pakeitimai.
Priežastys, kurios paprastai atmetamos
HMRC dažniausiai nepriima:
-
Užmaršumo ar pernelyg didelio užimtumo.
-
Apskaitos sistemos nebuvimo.
-
Oficialių pranešimų ignoravimo.
Svarbi sąlyga: be nepagrįsto delsimo
Net ir turėdamas „reasonable excuse“, mokesčių mokėtojas privalo ištaisyti pažeidimą nedelsiant. Pavyzdžiui, pasveikus reikia iškart pateikti deklaraciją, o pastebėjus klaidą — nedelsiant ją ištaisyti. Delsimas gali lemti atsisakymą taikyti apsaugą.
Išvada
Julian (2026) byla nekeičia bendrosios taisyklės, bet patikslina jos taikymą. Įstatymų nežinojimas vis dar retai padeda. Tačiau situacijose, kai pareigos nebuvo galima protingai nustatyti net ir rodant deramą apdairumą, tokia gynyba išlieka įmanoma.
Šaltiniai:
-
Croner Tax Weekly — First-tier Tribunal sprendimo Julian (2026) byloje analizė
-
HMRC Guidance — Reasonable excuse and penalties
-
The Clean Car Company Ltd [1991] BVC 568
-
Perrin v HMRC [2018] UKUT

